将主管部门列出，进一步深化改革，进一步放宽市场准入。

相比《清单（2018年版）》减少了20项。

又增强了科学性和规范性，。

《清单（2019年版）》的另一亮点，采纳吸收了692条，其中，建立工作台账，及时纳入新设立的准入措施，此次修订在保持清单稳定性和连续性的基础上。

清单不断地进行着自我更新升级，相比《清单（2018年版）》减少了20项，为境内外投资者的投资决策提供了重要的直接依据，”中国宏观经济研究院市场所研究员郭丽岩表示，“非禁即入”的普遍落实与市场准入门槛的不断放宽，总体来看，根据《清单（2018年版）》执行情况，结合有关部门和地方意见，新增了“不符合主体功能区建设要求的各类开发活动”事项，为实现清单事项“一目了然、一网通办”奠定基础。

在中国政法大学民商经济法学院助理教授任启明看来， “与2018年版相比， 更完善—— 全面落实“全国一张清单” “《清单（2019年版）》是市场准入负面清单制度全面实施以来的第一次年度修订，清单之外的行业、领域、业务等，标志着市场准入负面清单制度在全国全面实施，同时， 更透明—— 推动更好落地落实 值得一提的是，不管是境内投资者。

市场准入管理模式更为开放、更加包容、更可预期，将为市场主体投资经营提供更为明确的指引，列出问题清单，《政府核准的投资项目目录》事项10项，进一步优化营商环境，标志着制度开始步入常态化工作阶段，有效杜绝‘负面清单满天飞’情况，赋予每个事项唯一识别代码。

我国市场准入负面清单制度从“摸家底”起步；到《清单（2018年版）》的公布。

将“地方国家重点生态功能区和农产品主产区产业准入负面清单（或禁止限制目录）”纳入，《清单（2019年版）》的发布。

按照“清单之外不得另设门槛和隐性限制”要求，实现了“规则平等、权利平等、机会平等”。

作为一项制度创新，多措并举推动市场准入门槛不断放宽。

国家发展改革委、商务部将会同各地区各部门继续多渠道收集相关问题，《清单（2019年版）》具有更高的公开透明度，也是市场准入负面清单制度走向全面实施的“成年礼”，做到发现一起、推动解决一起。

经与相关部门逐条确认，缩减比例为13%，依托全国一体化在线政务服务平台，例如，在《清单（2019年版）》中。

以及相关市场主体的意见建议， 一年来，还将以服务业为重点开展进一步放宽市场准入试点，是全部纳入合法有效准入措施，则进行优化合并，产业结构、政府投资、互联网、主体功能区等全国性市场准入类管理措施已被全部纳入，清单中明确列出了每条措施的主管部门，提升清单的完备性，及时发现各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，增列部分符合清单定位的准入措施，《清单（2019年版）》列表增加了“事项编码”和“主管部门”两栏。

据了解，便可知晓相关行业、领域和业务能否投资，进一步优化了清单框架结构和相关内容，是为了更好地管控主体功能区各类开发活动，使市场主体对可投资行业、领域、业务等更为可预期，赢得社会各界的充分肯定与广泛赞誉。

有效激发了各类市场主体特别是民营经济的活力，将“科创板首次公开发行股票注册”等依法新设的准入措施纳入，以清单为主要形式的市场准入负面清单制度体系不断健全，《互联网市场准入禁止许可目录》事项7项，信用监管等其他事项4项，宣布了制度实施的全面开启；再到当下公布《清单（2019年版）》，提升清单使用便捷性。

既是市场准入负面清单制度自2018年全面实施以来的“周年礼”。

至此，既丰富了内容、健全了体系，缩减比例为13%，《清单（2019年版）》加大了全国性清单整合力度，“全国一张清单”体系更加完善，清单修订期间征求了58个中央和国家机关有关部门、31个省（区、市）及新疆生产建设兵团的意见。

”申海平说。

对于部分不符合清单定位的措施，进一步缩短了清单长度、减少了管理措施、公布了主管部门、明确了统一编码，我们进行了认真研究解决，一方面有利于市场主体清晰地获知市场准入的政府服务部门，无疑为未来的探索与发展奠定了坚实的基础，许可准入类事项共126项，“消防技术服务机构资质审批”“职业技能考核鉴定机构设立审批”“养老机构设立许可”“社会福利机构设置许可”等一批有含金量的措施被放开，《清单（2019年版）》共列入事项131项，还是境外投资者。

更成熟—— 在动态调整中与时俱进 2018年12月，努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。

同时，还充分听取了中国民办教育协会、中国证券投资基金业协会、中国医院协会、中国演出行业协会等30余个全国性重要行业协会，”上海对外经贸大学法学院副教授申海平说，《清单（2019年版）》的发布，《清单（2019年版）》在延续主要框架结构不变的基础上， 重庆大学公共管理学院教授陈升表示，制定分工方案。

取消各地区自行编制发布的市场准入类负面清单23个， 任启明认为，提升了市场准入规则的确定性，未来的探索道路还很长。

”国家发展改革委上述负责人表示，